第一部分 单位概况
一、主要职能
1.贯彻执行党和国家的教育方针、政策和法律、法规;在法定权限内组织起草教育地方性法规、规章草案和规范性文件，推进教育系统法治建设。
２.负责全市教育的统筹规划，拟订全市教育事业的发展政策并组织实施，指导各级各类学校教育改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。负责和指导全市教育行政执法工作。
３.指导、督促和检查全市教育系统党的建设和全面从严治党工作。配合市委统战部做好学校统战工作。负责直属学校(单位)党的建设和领导班子建设。按干部管理权限，协助管理在甬高校部分领导干部。
４.负责、指导教育系统安全监督管理和安全稳定工作，督促教育系统相关主体落实安全生产责任，组织或配合查处学校安全管理方面的失职或违法行为。
５.统筹管理本部门教育经费。参与拟订教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资的政策并监督使用情况。指导全市教育部门财务管理工作并监督使用情况。负责市本级教育系统内部审计工作。负责、指导教育系统国有资产管理。
６.统筹管理全市学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育、终身教育和民办教育等工作。负责全面实施素质教育，推进义务教育均衡发展，促进教育公平。指导基础教育等教育教学改革、课程改革。统筹协调全市基础教育考试招生工作。负责、指导全市教育科学研究工作。
７.统筹指导全市高等教育工作。参与高等学校设置、更名、撤销与调整。协助制定市属及省市共管高等学校招生计划并组织实施，指导其他高校招生计划编制。参与指导高等学校专业设置和高等教育评估。
８.指导学校思想政治、德育、体育卫生与艺术教育、劳动教育和国防教育工作。
９.负责教育系统人才队伍综合管理，负责组织落实教育系统国家和省、市人才计划(工程)。指导全市师德师风建设。组织落实教师资格制度。组织指导全市中小学(幼儿园)教师(含校长、园长)的培训。参与制定学校编制、岗位、工资等人事制度政策。组织指导教师专业技术职务任职资格评审和聘任工作。
1０.指导管理全市教育的国内国际交流与合作、选派出国留学人员和来华留学人员工作。开展与港澳台的教育交流合作。协助做好汉语言国际推广。
1１.指导全市教育督导工作。依法组织实施教育督导评估、检查验收、质量监测等工作。
1２.负责全市语言文字工作。制定语言文字有关管理政策，协调监督和检查全市语言文字的规范应用工作。
1３.完成市委、市政府交办的其他任务。
１４．职能转变。贯彻落实中央关于加强学校党建工作和市委关于建设“清廉宁波”的总体要求，履行对学校党建工作的指导和监督职责，指导督促全市教育系统履行全面从严治党主体责任，提升党建工作水平。深入推进全市教育领域“最多跑一次”改革，进一步推进教育数据资源共享，进一步推进减事项、减材料、减环节，坚持以群众视角设计改革方案，明确改革目标，提升教育服务质量和便利化水平。强化教育督导职责，强化民办教育的统筹规划、综合协调，按照谁审批谁监管原则加强管理，为断提升教育质量，促进教育公平，推动教育事业科学发展，确保党的教育方针和政策贯彻执行到位。
二、单位机构设置情况
从预算单位构成看，宁波市教育局本级包括：(一)秘书处、(二)办公室(挂审计室牌子)、(三)政策法规处(挂行政审批处牌子)、(四)组织处、(五)宣传与德育处、（六）人事处、(七)计划财务处、(八)基础教育处、(九)职业教育处、(十)高等教育处、(十一)终身教育与民办教育处、(十二)学校安全与体育卫生艺术劳动教育处（挂信访办公室牌子）、(十三)国际教育交流合作处、(十四)督导处(挂市政府教育督导委员会办公室牌子)、(十五）机关党委、（十六）校外教育培训监管处。
第二部分 2022年单位预算安排情况说明
一、2022年单位收支预算总表的说明
按照综合预算的原则，本单位所有收入和支出均纳入部门预算管理。2022年收支总预算70549.58万元，收入包括：一般公共预算拨款收入，其他收入；上年结转；支出包括：教育支出，社会保障和就业支出，卫生健康支出，城乡社区支出，住房保障支出。
二、2022年收入预算总表的说明
本单位2022年收入预算70549.58万元，其中：一般公共预算拨款收入66039.25万元，占93.62%；其他收入200.00万元，占0.28%；上年结转4310.33万元，占6.10%。
三、2022年支出预算总表的说明
本单位2022年支出预算70549.58万元。
（一）按支出功能分类，包括：教育支出（类）69215.18万元、社会保障和就业支出（类）402.71万元、卫生健康支出（类）146.59万元、城乡社区支出（类）194.97万元、住房保障支出（类）590.13万元。
（二）按支出用途分类，包括：人员支出3647.58万元，日常公用支出758.59万元，项目支出66143.41万元。
四、2022年财政拨款收支预算总表的说明
本单位2022年财政拨款收支预算70349.58万元。收入包括：一般公共预算当年拨款收入66039.25万元，上年结转4310.33万元；支出包括：教育支出（类）69015.18万元、社会保障和就业支出（类）402.71万元、卫生健康支出（类）146.59万元、城乡社区支出（类）194.97万元、住房保障支出（类）590.13万元。
五、2022年一般公共预算支出表的说明
（一）一般公共预算拨款当年拨款规模变化情况
本单位2022年一般公共预算当年拨款70349.58万元，比2021年执行数增加39561.15万元，主要原因是2022年一般公共预算当年拨款中包含了中央提前下达资金和2021年结余结转资金。
（二）一般公共预算当年拨款结构情况
教育支出（类）69015.18万元，占98.10%；社会保障和就业支出（类）402.71万元，占0.57%；卫生健康支出（类）146.59万元，占0.20%；城乡社区支出（类）194.97万元，占0.27%；住房保障支出（类）590.13万元，占0.86%。
（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况
1.教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）3266.74万元，比2021年执行数增加218.94万元，增长7.18%，主要原因是：人员进出变动，财政多下达人员经费指标，使2021年实际基本支出执行数减少。
2.教育支出（类）普通教育（款）学前教育（项）90.00万元，比2021年执行数增加90.00万元，增长100.00%，主要原因是：功能科目调整。
3.教育支出（类）普通教育（款）初中教育（项）267.00万元，比2021年执行数减少353.00万元，下降56.94%，主要原因是：项目经费减少。
4.教育支出（类）普通教育（款）高中教育（项）23074.99万元，比2021年执行数增加17373.49万元，增长304.72%，主要原因是：项目经费增加。
5.教育支出（类）普通教育（款）高等教育（项）22819.00万元，比2021年执行数增加8479.21万元，增长59.13%，主要原因是：2022年一般公共预算当年拨款中包含了中央提前下达资金和2021年结余结转资金。
6.教育支出（类）职业教育（款）中等职业教育（项）7678.00万元，比2021年执行数增加7373.00万元，增长2417.38%，主要原因是：2022年一般公共预算当年拨款中包含了中央提前下达资金和2021年结余结转资金。
7.教育支出（类）职业教育（款）高等职业教育（项）7539.37万元，比2021年执行数增加7111.87万元，增长1663.60%，主要原因是：2022年一般公共预算当年拨款中包含了中央提前下达资金和2021年结余结转资金。
8.教育支出（类）其他教育支出（款）其他教育支出（项）4280.08万元，比2021年执行数增加153.74万元，增长3.73%，主要原因是：功能科目调整。
9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）109.55万元，比2021年执行数减少6.73万元，下降5.79%，主要原因是：人员人数变动。
10.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）195.44万元，比2021年执行数增加6.14万元，增长3.24%，主要原因是：人员进出变动。
11.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）97.72万元，比2021年执行数增加1.02万元，增长1.05%，主要原因是：人员进出变动。
12.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）109.94万元，比2021年执行数增加1.15万元，增长1.06%，主要原因是：人员进出变动。
13.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）36.65万元，比2021年执行数增加0.38万元，增长1.05%，主要原因是：人员进出变动。
14.城乡社区支出（类）城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）194.97万元，比2021年执行数减少327.64万元，下降62.69%，主要原因是：2022年一般公共预算当年拨款金额为2021年的结余结转资金。
15.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）586.57万元，比2021年执行数增加63.41万元，增长12.12%，主要原因是：人员进出变动。
16.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）3.56万元，比2021年执行数增加0.06万元，增长1.71%，主要原因是：人员进出变动。
六、2022年一般公共预算基本支出表的说明
本单位2022年一般公共预算基本支出4406.17万元，其中：
人员经费3647.58万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、生活补助、医疗费补助、其他对个人和家庭的补助。
公用经费758.59万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、差旅费、因公出国（境）费用、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、其他资本性支出。
七、2022年一般公共预算“三公”经费支出表说明
本单位2022年“三公”经费预算134.85万元，与上年持平。其中：
（一）因公出国（境）费用：2022年安排因公出国（境）费预算66.00万元，其中一般因公出国（境）费用预算66.00万元，学术交流因公出国（境）费用预算0.00万元。主要用于出国人员的机票、住宿、餐饮、公杂费等其他公共费用。与上年持平。
（二）公务接待费：2022年安排公务接待费预算65.00万元,主要用于接待、宴请各方来宾。与上年持平。
（三）公务用车购置：本单位2022年没有一般公共预算安排的公务用车购置费用。与上年持平。
（四）公务用车运行维护费：2022年安排公务用车运行维护费预算3.85万元,主要用于1辆派驻车辆的加油、维修、车辆保险 、过路费等。与上年持平。
八、2022年政府性基金预算支出表的说明
本单位2022年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
九、2022年国有资本经营预算支出表的说明
本单位2022年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
十、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
2022年本单位的机关运行经费财政拨款预算758.59万元，较2021年预算数增加29.92万元，增长4.11%。
（二）政府采购情况
2022年本单位政府采购预算总额56.61万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算56.6万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2021年12月31日，本单位共有车辆0辆，其中，老干部服务0辆，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，行政执法专用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，事业单位业务用车0辆。单位价值50万元及以上通用设备0台（套），单位价值100万元及以上专用设备0台（套）。
2022年单位预算未安排购置车辆及单位价值50万元及以上设备。
（四）绩效目标设置情况
2022年本单位实行绩效目标管理的项目48个，涉及财政拨款预算103264.58万元；其中纳入绩效评价项目48个，涉及财政拨款预算103264.58万元。
第三部分 名词解释
一、收入科目
1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。
2.财政专户管理资金:缴入财政专户，实行专项管理的教育收费。
3.事业收入：事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入，不含教育收费。
4.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。
5.上级补助收入：预算单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
6.附属单位上缴收入：事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。
7.其他收入：预算单位除财政拨款、财政专户管理资金、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入以外取得的各项收入。
8.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
二、支出科目
1.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。
2.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
3.上缴上级支出：指所属事业单位上缴上级的支出。
4.事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。
5.对附属单位补助支出:指对所属单位补助发生的支出。
6.结转下年：指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。
7.教育管理事务（款）行政运行（项）：指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
8.普通教育（款）学前教育（项）：指反映各部门举办的学前教育支出。
9.普通教育（款）初中教育（项）：指反映各部门举办的初中教育支出。
10.普通教育（款）高中教育（项）：指反映各部门举办的普通高中教育支出。
11.普通教育（款）高等教育（项）：指反映各部门举办的普通本科（包括研究生）教育支出。
12.职业教育（款）中等职业教育（项）：指反映各部门（不含人力资源社会保障部门）举办的中等职业教育支出。
13.职业教育（款）高等职业教育（项）：指反映各部门举办的本科、专科层次职业教育支出。
14.其他教育支出（款）其他教育支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于教育方面的支出。
15.行政事业单位养老支出（款）行政单位离退休（项）：指反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。
16.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
17.行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
18.行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）：指反映财政部门安排的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位，下同）基本医疗保险缴费经费。
19.行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）：指反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
20.城乡社区公共设施（款）其他城乡社区公共设施支出（项）：指反映除上述项目以外其他用于城乡社区公共设施方面的支出。
21.住房改革支出（款）住房公积金（项）：指反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
22.住房改革支出（款）提租补贴（项）：指反映按房改政策规定的标准，行政事业单位向职工（含离退休人员）发放的租金补贴。
三、机关运行经费
行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。
宁波市教育局本级2022年单位预算公开表 .pdf