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宁波市教育局办公室关于印发《2020年宁波市教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点 》的通知

各区县(市)教育局,大榭开发区社会发展保障局、东钱湖旅游度假区社会事务管理局、宁波国家高新区教育文体局、宁波杭州湾新区教育文体局,市教育局机关处(室),直属单位:

现将《2020年宁波市教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点》印发给你们,请抓好贯彻落实。

宁波市教育局办公室

2020年6月24日

2020年宁波市教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点

为了进一步深化宁波市教育领域“最多跑一次”改革,推进教育治理数字化转型,加快教育治理现代化建设,助力宁波教育高质量实现“两个走在前列”,根据《浙江省教育厅办公室关于印发2020年浙江省教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点的通知》《中共宁波市委办公厅 宁波市人民政府办公厅关于印发〈2020年宁波市深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作要点〉的通知》等要求,制定本工作要点。

一、工作目标

围绕办好人民满意的教育,以教育领域“最多跑一次”改革为引领,高水平推进宁波教育智慧服务、智慧办公、智慧中枢、智慧资源、智慧治理、智慧共享、智慧监管、智慧保障等教育治理核心业务的数字化转型工作。到2020年底前,基本形成“政府服务便利、协同办公高效、监督管理精准、教育决策科学、数据开放有序、资源应用共享”的数字化教育治理模式。

二、主要任务

(一)优化升级智慧服务。持续推动教育政务服务事项接入省政务服务2.0平台,部分学历证明、成绩证明实现智能“秒办”,做好教师资格认定试点应用。做好教育资助、学籍管理、考试服务等事项集成升级,依托“浙里办APP”打造 “一站式”教育服务专区。开展公民上学“一件事”改革,幼儿园入园与义务段入学报名实现100%全流程网上办理。

(二)应用推广智慧办公。整合办公业务移动端、公众号等资源,配合做好“浙政钉”2.0平台应用推广,实现掌上办事“一端通办”。配合做好“浙教钉”建设和应用,推进工作交流、应急处置、督查督办、视频会议、分析决策等“微应用”,实现政务在线运作和高效协同。

(三)加快打造智慧中枢。建设宁波市智慧教育数据治理中心,实现学校(机构)、教师、学生三大核心基础数据“一数一源”与“定期核验”,提升教育数据质量。挖掘教育数据关联应用场景,探索开展教育数据跨部门协同治理。梳理数据资源,加强与省教育厅及联建地区业务联系,完善教育治理主题数据库。

(四)丰富拓展智慧资源。配合做好“之江汇”教育广场2.0项目,积极参与长三角教育数字资源合作共享,面向对口支援地区开放服务。深化“甬上云校”建设,拓展网络课程应用场景,促进网络教学与课堂教学深度融合。积极参与教师校本研修项目区域管理试点创建。创建“互联网+义务教育”城乡学校结对实验区、示范区,推进千校网络结对大课表应用。完善宁波终身学习公共服务平台建设,积极参与长三角学分银行服务体系。

(五)优化升级智慧治理。大力推进省市教育治理数字化转型创新试点项目,针对性解决教育服务、管理上的难点、堵点问题,做好优秀项目经验总结和应用推广。深化机关内部“最多跑一次”改革,推动机关内部90%以上非涉密事项网上、掌上联办。加快学校与政府部门间“一件事”改革,推动中小学校校务服务“最多跑一次”改革,进一步梳理事项、简化程序、减少环节、制定标准,切实规范小微权力,着力减轻教师负担。

(六)协同推进智慧共享。完善教育数据共享交换体系,实现全大市教育数据交换应用全覆盖。推动公安、民政、人力社保、市场监管等关联部门共享数据,减少跨部门数据共享环节,推动业务数据实时共享与动态汇聚,保障数据共享的高效性和稳定性。根据教育领域信息公开有关规定,扩大教育数据开放规模,优先开放教育事业统计等教育数据。

(七)创新实施智慧监管。健全教育领域信用体系,完善公共信用信息目录。持续深化“互联网+监管”,提升监管效能,推动多部门联合“掌上执法”。探索建立“互联网+监管”校外培训机构一站式服务平台,进一步引导规范校外培训机构有序健康发展。综合公安、市监、卫生等部门信息,打造宁波市校园智能安全防范系统,探索教育领域非接触式智能监管。

(八)全面强化智慧保障。升级教育网络接入带宽,加快实施第六版互联网协议(IPv6)。推动教育信息系统部署到“政务一朵云”,配合做好教育行业专有云建设。做好电子政务外网教育“视联网”平台在应急指挥、智慧督查等领域的应用。建设教育行业网络安全风险监测系统,加强重要信息系统的安全监测、预警和通报,提升教育网络安全风险感知能力。

三、保障措施

(一)强化组织领导。各地要切实加强数字化转型领导力建设,探索推进首席信息官(CIO)制度,组建数字化转型办公室,明确工作职责,健全工作机制,层层落实任务,数字化转型办公室成立文件于7月15日前报市教育局数字化转型办公室备案。

(二)强化任务落实。各地要积极落实教育治理数字化转型创新试点项目建设,明确时间表和路线图,制定任务清单,围绕重点任务成立工作专班,按月细化工作实施方案,细化具体任务,每季度向市教育局数转办报送工作进展,项目建设情况纳入年度教育工作考核。

(三)强化宣传推广。各地要积极运用传统媒体、网络媒体等多种宣传手段,全方位、多渠道加大对教育治理数字化转型的宣传报道,增强公众对政府数字化转型的认知度和参与度,积极推广教育治理数字化转型创新试点项目建设成果,实现集约共建和成果共享。

(四)强化创新激励。积极推动高校、科研机构、企业等参与教育治理数字化转型项目的合作共建和专题研究。支持建设教育治理数字化转型创新试点项目并取得良好成效的单位参与教育部教育管理信息化应用优秀案例、省政府数字化转型多业务协同优秀应用的申报。

附件:

1.宁波市教育系统数字化转型工作办公室

2.2020年宁波市教育领域深化“最多跑一次”改革推进教育治理数字化转型工作要点任务分工表

3.2020年宁波市区域教育治理数字化转型创新试点项目

附件1

宁波市教育系统数字化转型工作办公室

根据《宁波市教育系统深化“最多跑一次”改革推进政府数字化转型工作专班工作方案》,宁波市教育系统数字化转型工作领导小组下设宁波市教育局数字化转型办公室,陈金辉兼任办公室主任,陈欣、夏宏祥兼任副主任。数转办联系电话:89292169.

宁波市教育局数字化转型办公室负责做好宁波市教育系统数字化转型工作领导小组的日常工作,按照教育治理现代化的总目标与省、市相关工作部署,统筹谋划、协同推进教育领域“最多跑一次”改革与教育治理“数字化转型”工作。

附件2

2020年宁波市教育领域深化“最多跑一次”改革 推进教育治理数字化转型工作要点任务分工表

序号

工作任务

具体指标

完成时间

责任单位

1

优化升级智慧服务

配合省厅做好中国教师资格网与全国政务服务一体化平台对接后的全面应用

2020年5月

人事处、考试院,各区县(市)教育局

义务教育阶段学生入学报名、幼儿园儿童入园报名、中高考优待实现掌上办理,并全面应用

2020年5月

法规处、基教处、装备中心、考试院,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

一批历史数据质量较高的学历证明书实现智能“秒办”

2020年6月

基教处、职教处、终民处、装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

校内托管服务事项接入浙江政务服务网

2020年6月

宣德处、装备中心

依托“浙里办APP”打造“一站式”教育服务专区

2020年9月

法规处,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

推动各级各类教育政务服务事项接入政务服务2.0平台

2020年10月

法规处、装备中心、各有关处室(直属单位),各区县(市)及功能区教育行政管理部门

中小学生学籍管理、考试服务等有关事项接入浙江政务服务网

2020年12月

基教处、考试院,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

2

应用推广智慧办公

做好“浙教钉”服务学校、教师、学生、家长的应用,配合搭建全市教育系统组织架构。

2020年9月

办公室、装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门,市直属学校

组织各地各校依托“浙教钉”建设办公“微应用”,实现政务(校务)在线运作和高效协同

2020年12月

办公室、装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门,市直属学校

3

加快打造智慧中枢

建设宁波智慧教育数据治理中心,利用政务数据开展教育数据跨部门协同治理

2020年12月

装备中心、各有关处(室)及直属单位

保障学校(机构)、教师、学生三大核心基础数据更新频率

2020年9月

计财处、人事处、高教处、基教处、职教处、终民处,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

完善宁波智慧教育数据治理数据库

2020年12月

装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

4

丰富拓展智慧资源

做好“之江汇”教育广场2.0项目的应用,积极参与长三角教育数字资源合作共享,面向对口支援地区开放服务。

2020年12月

装备中心、人事处、教研室

加快互联网学校建设,总结“甬上云校”经验,开展基于互联网的跨班级、跨学校、跨区域学习,探索网络课程在未来社区教育、假期公益课堂中的应用

2020年12月

装备中心、计财处、基教处、职教处、终民处、宣德处、人事处、教研室,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

推进新型网络学习空间普及和深化应用,促进空间与课堂教学深度融合

2020年12月

装备中心、人事处、基教处、高教处、职教处、终民处、教科所、教研室、职成教教研室,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

建设“互联网+义务教育”城乡学校结对实验区、示范区,全面推进千校网络结对大课表应用

2020年12月

基教处、装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

完善宁波终身学习公共服务平台建设,积极参与长三角学分银行服务体系。

2020年12月

终民处

5

优化升级智慧治理

着力深化机关内部“最多跑一次”改革,上线事项原则上100%网上办

2020年12月

办公室、各有关处(室),各区县(市)及功能区教育行政管理部门

建立基于电子证照与电子印章的可信渠道,全面实现行政办公业务在线化,加快学校与政府部门间“一件事”改革

2020年12月

办公室、各有关处(室),各区县(市)及功能区教育行政管理部门,市直属学校

延伸推动中小学校校务服务“最多跑一次”改革,进一步梳理事项、简化程序、减少环节、制定标准,切实规范小微权力,着力减轻教师负担

2020年12月

法规处,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

6

协同推进智慧共享

完善教育数据共享交换体系,实现市县两级教育数据交换全覆盖,确保教育数据“按需尽享”

2020年12月

装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

完善教育政务数据共享系统,开通“数据专列”,推动基于接口的业务数据实时共享与动态汇聚

2020年12月

装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门,市直属学校

扩大教育数据开放规模,遵照教育领域信息公开有关规定,优先开放教育事业统计数据

2020年12月

计财处、装备中心、办公室,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

7

创新实施智慧监管

持续深化“互联网+监管”,提升监管效能,“双随机”事项覆盖率达到100%,跨部门联合“双随机”监管占比达到5%,现场执法的掌上执法率达到90%。探索建立“互联网+监管”校外培训机构一站式服务平台,进一步引导规范校外培训机构有序健康发展。

2020年12月

法规处、终民处、各有关处(室),各区县(市)及功能区教育行政管理部门

借助物联网等技术,综合公安、市监、卫生等部门信息,打造宁波市校园智能安全防范系统,积极探索开展教育领域非接触式智能监管。

2020年12月

安体处、装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

8

实施数字化转型试点项目

试点选取教育治理场景,跨地区合作共建系统集成、协同高效的区域教育治理数字化转型创新试点项目,针对性解决教育服务、管理、决策方面的难点、堵点问题

2020年5月

法规处、安体处、装备中心、终民处,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

统筹各类教育管理信息系统建设,选择推广具备创新性、先进性和示范性的项目在全市推广

2020年12月

装备中心、法规处、有关直属单位,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

9

全面强化智慧保障

升级浙江省教育计算机网接入网带宽,加快实施第六版互联网协议(IPv6)

2020年12月

装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

推动更多信息系统部署到“政务一朵云”,探索构建服务各类学校的教育行业专有云

2020年12月

装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

加快电子政务外网教育“视联网”平台在应急指挥、智慧督查等领域的应用

2020年9月

办公室,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

建设教育行业网络安全风险监测系统,加强重要信息系统的安全监测、预警和通报,提升教育网络安全风险感知能力

2020年12月

装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

10

组织领导

组建数字化转型办公室,明确牵头部门和协同部门工作职责

2020年6月

办公室、法规处、装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

积极探索推进首席信息官(CIO)制度,推动中小学校数字化转型队伍建设

2020年12月

装备中心、法规处、人事处、基教处、职教处,各区县(市)及功能区教育行政管理部门,市直属学校

11

任务落实

各地要抓紧制定工作实施方案,围绕重点任务成立工作专班,按月细化具体任务

2020年6月

法规处、装备中心、有关处(室),有关直属单位,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

“教育领域非接触式智能监管系统”等省级重点试点项目的工作专班,每月20日前报送工作进展,其他项目每季度末报送

2020年12月

安体处,装备中心、有关处(室),有关直属单位,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

12

宣传推广

积极运用多种宣传手段,全方位、多渠道加大对教育治理数字化转型的宣传报道,增强公众对政府数字化转型的认知度和参与度,积极推广教育治理数字化转型创新试点项目建设的成果,实现集约共建和成果共享。

2020年12月

宣德处,装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

13

创新激励

积极参与教育部教育管理信息化应用优秀案例、省政府数字化转型多业务协同优秀应用的申报

2020年12月

法规处,装备中心,各区县(市)及功能区教育行政管理部门

教育领域深化“最多跑一次”改革,推进教育治理数字化转型工作纳入年度教育工作业绩考核

2020年5月

办公室、法规处

14

试点项目

完成各创新试点项目建设工作

2020年10月

有关处(室)、有关直属单位,各区县(市)教育行政管理部门

附件3

2020年宁波市区域教育治理数字化转型创新试点项目

序号

项目名称

单位

备注

1

宁波市智慧教育数据治理中心建设项目

市学校装备管理与电化教育中心

浙江省区域教育治理数字化转型创新试点项目

2

宁波市校园智能安全防范系统建设项目

市教育局安体处

浙江省区域教育治理数字化转型创新试点项目

3

探索建立“互联网+监管”校外培训机构一站式服务平台

市教育局终民处

宁波市区域教育治理数字化转型创新试点项目

4

宁波市中等职业学校专业数据中心建设项目

市教育局

职成教教研室

同上

5

宁波市考试数据中心建设项目

市教育考试院

同上

6

宁波市中小学食堂“互联网+监管”建设项目

市教育服务管理中心

同上

7

海曙区学校办学质量监控与评价智能化建设项目

海曙区教育局

同上

8

江北区“指尖上的老年大学”建设项目

江北区教育局

同上

9

镇海区区域教育治理体系构建与实施建设项目

镇海区教育局

同上

10

北仑区校园智能化安全和疾病防控体系建设项目

北仑区教育局

同上

11

鄞州区校园智能安全防范信息平台建设项目

鄞州区教育局

同上

12

奉化化区教育局区域教育生态监测建设项目

奉化区教育局

同上

13

慈溪市综合应急指挥中心建设项目

慈溪市教育局

同上

14

余姚市中小学慕课平台建设项目

余姚市教育局

同上

15

宁海县家校共育场景下的数据共享平台建设项目

宁海县教育局

同上

16

象山县大数据督导系统建设项目

象山县教育局

同上


 
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